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國家發改委、水利部和質檢總局聯合制定的《水效標識管理辦法》發布

作者:徐風 發布日期:2017-09-20 09:29

   9月14日,由國家發改委、水利部和質檢總局聯合組織制定的《水效標識管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式發布,將于2018年3月1日起實施。這是我國繼能效標識制度實施12年之後,開始對用水産品實施水效標識管理。

  據水效標識授權備案管理機構中國標准化研究院相關人士介紹,水效標識是附在用水産品上的信息標簽,用來表示産品的水效等級、用水量等性能指標,水效等級、用水量等性能指標是依據相關産品的水效強制性國家標准檢測確定的。我國目前的産品水效標准體系中,産品水效一般分爲3級或5級,其中水效1級用水量最少、水效最高,3級或5級則是産品水效的市場准入值。評價産品水效的前提,是産品需要符合相關質量標准要求。水效標識的使用,將給消費者提供明確、有效的産品水效信息,引導消費者選擇高效節水産品。

  水效標識制度是針對終端用水産品水效水平提升的一項重要市場化管理制度,以提高産品水效爲核心,促進産品質量提升的一項管理制度。根據《辦法》規定,我國的水效標識制度將采取企業自我申明、水效標識備案、市場監督檢查的實施模式,以最小的社會成本引導企業節水技術創新,推廣高效節水産品,提高用水産品市場總體水效水平。水效標識制度的建立,將引領節水技術發展,促進企業提高用水産品整體質量,規範節水産業市場,對推動供給側改革有積極的作用。

  《辦法》共分五章33條,包括總則、水效標識的實施、監督管理、罰則和附則等五章內容,分別從水效標識的制度體系構建到具體的實施、監管、處罰措施和其他事項進行了詳細的規定。其中,第一章《總則》共6條,基于《辦法》的立法定位、制度體系等要求,分別從立法依據、制度內涵、組織管理等方面進行了規定。第二章《水效標識的實施》共10條,爲確保水效標識制度的有序執行和高效運轉,分別就實施規則、標識內容、備案流程、實驗室管理等具體環節進行詳細規定。第三章《監督管理》共9條,由于水效標識采取“企業自我聲明+信息備案”的實施模式,市場監管是保障制度實施的關鍵,因此《辦法》針對執法主體、監管對象、授權機構等相關方的責任義務分別進行了規定。第四章《罰則》共5條,基于上位法和部門規章的處罰依據,針對水效標識實施中可能出現的問題分別給出處罰規定。第五章《附則》共3條,作爲《辦法》的附帶條款,針對解釋權等事項進行了說明。

  9月5日發布的《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》,明確提出“推行綠色制造,推廣清潔高效生産工藝,降低産品制造能耗、物耗和水耗,提升終端用能産品能效、水效”。9月13日,國家質量監督檢驗檢疫總局局長支樹平在國新辦舉行的“國家質檢總局質量提升行動發布會”上表示,開展質量提升行動是中央做出的一個重大戰略部署,《指導意見》是開展質量提升行動的行動綱領,把中央的號令具體化、系統化,發出了強有力的質量動員。“提升終端用能産品能效、水效”作爲其中一項具體化工作,能效標識制度實施的不斷深化,以及水效標識制度的出台將爲這項工作的推進提供抓手和重要的支撐。

  我國能效標識制度實施12年,已經覆蓋5大類35類産品,取得了近18億粘貼有能效標識的家電産品、近百億支照明産品、約兩億台辦公室設備、超過千萬台商用設備被銷售的成績,爲消費者的購買決策提供了重要參考。能效標識實施12年累計帶來了超過4400億千瓦時的節電量,社會和經濟效益顯著。作爲用水産品生産和消費大國,我國坐便器年産量超過4000萬件,水嘴年産量達1.5億件,洗衣機年産量約3200萬台,滴灌帶年産量達250億米。據初步測算,實施水效標識制度每年將至少取得60億立方米的節水效益,折合水費超過120億元。水效標識制度實施必將全面推動我國終端用水産品水效和質量提升。
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來源:國家質量監督檢驗檢疫總局網 編輯:系統管理員